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Dernière
modification : le 27.11.2005 (GMT+1 / Bruxelles)
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D 477 - 14/12/05 - DJIBOUTI - Le Ministre de l'Éducation nationale - Abdi Ibrahim Absieh, alias "Monsieur 50%" - détourne les dons de l'USAID censés être affectés aux enfants des écoles et les fait revendre par Abdourahman Boreh.
Bouh Warsama.
Parmi les bailleurs de fonds institutionnels internationaux, le Département d'État US a la responsabilité du budget des Affaires internationales dont une partie est consacrée à l'aide publique au développement, bilatérale et multilatérale.
Il délègue une partie du budget de l'aide bilatérale à l'USAID (United States Agency for International Development) et s'occupe des programmes d'aide multilatérale en coopération avec l'USAID (excepté les programmes des banques multilatérales de développement financés par le Trésor US).
L'Agence pour le développement international (USAID), créée en 1961 par le Président J. F. Kennedy, est une agence gouvernementale censée être indépendante, chargée de la coopération pour le développement et de l'assistance humanitaire.
Elle dispose d'un budget annuel de plus de 7 milliards de dollars qui lui permet de financer directement les programmes d'aide bilatérale.
Ce budget est divisé en plusieurs fonds, notamment le Fonds de développement pour l'Afrique (DFA).
D'autres agences, placées sous l'autorité de l'USAID participent à l'exécution du programme d'aide comme : l'Overseas Private Investment Corporation's (investissements dans les projets d'infrastructures économiques rentables) ainsi que la Trade and Development Agency (promotion des exportations par le financement d'études et de formations).
L'USAID OFFRE AUX ÉLÈVES DJIBOUTIENS DES MATÉRIELS SCOLAIRES POUR LA RENTRÉE 2005/2006.
Conscients des difficultés auxquelles sont confrontées les familles djiboutiennes pour faire scolariser leurs enfants et acheter les indispensables fournitures à chaque rentrée scolaire - cartable, cahiers et crayons…..- les responsables locaux de l'USAID ont effectué un don en nature (et non en argent) afin de doter gratuitement pour l'année scolaire 2005/2006 les jeunes enfants scolarisés et aider ainsi les familles.
S'en est suivi un article paru dans le journal La Nation dans lequel le Ministre de l'Éducation Nationale remerciait chaleureusement les autorités américaines.
Bien au fait de certaines pratiques concernant les détournements des Aides affectés par la Coopération française, les responsables locaux de l'USAID à Djibouti ont demandé au Ministre Abdi Ibrahim Absieh que les dons soient immédiatement affectés équitablement et répartis entre tous les enfants dans les écoles du pays.
Dans un important rapport publié en novembre, la Banque mondiale affirme que l'aide ne donnera de résultats réels que si elle est dirigée vers les pays dont la politique et les institutions sont "saines." Selon ce rapport, Assessing Aid -- What Works, What Doesn't, and Why (Evaluer l'aide : Ce qui donne des résultats, ce qui n'en donne pas, et pourquoi), les efforts menés pour réduire la pauvreté auraient plus de succès si les donateurs prêtaient leur assistance aux pays appropriés, car l'aide est "gaspillée" quand elle bénéficie à des pays dont la politique et les institutions "ne sont pas saines." Selon le rapport, "une augmentation indifférenciée de l'aide de l'ordre de 10 milliards de dollars arracherait 7 millions de personnes à la pauvreté, tandis qu'une augmentation ciblée aurait le même effet pour 25 millions."
On voit donc une certaine logique dans la précaution prise par l'USAID d'affecter des matériels scolaires en nature et non une enveloppe budgétaire qui se perdrait inévitablement dans les méandres de l'Éducation nationale dirigée par un Abdi Ibrahim Absieh. Ministre surnommé " Monsieur 50 % " car détournant pour partie les enveloppes budgétaires affectées à l'Éducation Nationale ( fausses factures, surévaluation des frais de déplacements, faux marchés de travaux attribués à des " complices "….etc.). Dont un pourcentage revient (par tradition locale instaurée depuis 1999) au Palais de l'Escale et d'évidence dans la poche de son " Excellentissime Sérénité " le président autoproclamé Ismaïl Omar Guelleh.
Oui mais voilà le Ministre Abdi Ibrahim Absieh a de la ressource et c'est ainsi que sur les conseils du Palais de l'Escale qui réclamait financièrement sa part, les matériels scolaires offerts par l'USAID ont été confiés pour majeure partie à Abdourahman Boreh pour être revendus à Djibouti dans les commerces et surtout - compte tenu du volume important - dans quelques pays étrangers afin de tenter de masquer ces détournements.
L'USAID CONTRÔLE LA "BONNE UTILISATION" DES DONS QU'ELLE OCTROIE !
On serait naïf de croire que les membres de l'USAID pourraient ensuite se désintéresser des dons en matériels qu'ils octroient. Loin s'en faut !.
C'est ainsi que lors de visites dans divers établissements scolaires dans le pays, les Américains ont découvert - non sans surprise - que les matériels scolaires offerts n'étaient pas arrivés à destination et privant ainsi les enfants de cartables, cahiers, crayons …etc .. dont ils ont le plus grand besoin. Embarrassés par les questions posées, les chefs des établissements concernés n'ont pas été en mesure de justifier les détournements desdits matériels qui n'étaient pas de leur fait mais de la responsabilité de leur Ministre de tutelle, Abdi Ibrahim Absieh. Homme peu scrupuleux et fourbe … adepte des grands discours sur l'Éducation….alors qu'il détourne tout ce qui peut l'être et passe à sa portée.
L'administration Bush étant aussitôt informée de ce scandale susceptible de jeter " un froid " sur les relations américano-djiboutienne, il aurait été décidé en haut lieu et à Washington que l'USAID distribuerait directement et dans les écoles les matériels scolaires.
Décision US qui risquerait de ne pas être du goût de l'occupant du Palais de l'Escale - en l'espèce son " Excellentissime Sérénité " le président autoproclamé Ismaïl Omar Guelleh - qui pourrait y voir en cela " une ingérence étrangère " dans ses " affaires intérieures " !!!., disons plutôt dans ses "magouilles intérieures".
Pendant ce temps
et c'est bien là l'Essentiel !!!
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